跨越山海守望相助 京蒙攜手共譜新篇——第七批東西部協(xié)作內(nèi)蒙古掛職干部團隊工作紀(jì)實
2025-06-13 16:34:40
來源：內(nèi)蒙古日報
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烏蘭察布特色街區(qū)彩煙齊放，科左后旗羊草基地碧浪翻滾，四子王旗第一中學(xué)教室里書聲瑯瑯……兩年前，一群帶著智慧與熱忱的“筑夢者”從北京來到內(nèi)蒙古，他們用腳步丈量責(zé)任，用實干詮釋擔(dān)當(dāng)，為北疆大地鐫刻下鮮明的時代印記。
不以山海為遠(yuǎn) 心連千里共好
1996年，京蒙兩地正式結(jié)對。20多年來，從最初的資金投入、物資捐贈，到后來的干部援助、人才培養(yǎng)，再到如今的深度協(xié)作、互利共贏，兩地勠力同心打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，攜手邁上鄉(xiāng)村振興新征程，共同譜寫了“京蒙一家親”的生動篇章。
2021年4月，習(xí)近平總書記對深化東西部協(xié)作和定點幫扶工作作出重要指示，強調(diào)要完善東西部結(jié)對幫扶關(guān)系，拓展幫扶領(lǐng)域，健全幫扶機制，優(yōu)化幫扶方式，加強產(chǎn)業(yè)合作、資源互補、勞務(wù)對接、人才交流，動員全社會參與，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的良好局面。
多年來，一批又一批優(yōu)秀的黨員干部牢記總書記囑托，積極響應(yīng)黨中央號召，投身到結(jié)對幫扶工作之中。
2023年6月，北京市第七批東西部協(xié)作內(nèi)蒙古掛職干部奔赴祖國北疆。他們深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于深化東西部協(xié)作的重要指示精神，在京蒙兩地黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力支持下，擔(dān)當(dāng)作為、苦干實干，用心用情用力推動幫扶措施落地落實。
北京市發(fā)展改革委援派自治區(qū)農(nóng)牧廳區(qū)域協(xié)作促進處副處長李洪濤，初到內(nèi)蒙古就把“到一線去、到基層去”作為工作指南。
立足京蒙兩地資源優(yōu)勢，積極推動落實《全面深化京蒙協(xié)作框架協(xié)議》，推動各類資源向特色產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)集群打造、消費幫扶增收和勞務(wù)協(xié)作提質(zhì)“四項行動”傾斜。兩年來，李洪濤與掛職干部團隊協(xié)調(diào)投入北京市區(qū)兩級資金39.88億元，引導(dǎo)落地投資323億元，幫助13.7萬人次穩(wěn)定就業(yè)，幫扶地區(qū)和群眾內(nèi)生發(fā)展動力持續(xù)增強。
心系北疆大地 攜手共謀發(fā)展
鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必振興。掛職干部團隊聚焦自治區(qū)建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地的戰(zhàn)略定位，圍繞重點產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈加大協(xié)作力度，協(xié)助開展“京蒙百企情”系列活動，推動呼和浩特市與海淀區(qū)共建“2小時創(chuàng)新圈”、促成京蒙（亦莊·赤峰）科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園入選北京市重點工程……兩年來，接續(xù)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)78個、綠色清潔能源基地71個、“直采直供基地”77個，認(rèn)定環(huán)京蔬菜保供基地20個，打造特色產(chǎn)業(yè)品類56個、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群41個，集聚上下游企業(yè)101個，產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超千億元。
北京市朝陽區(qū)八里莊街道轉(zhuǎn)業(yè)干部楊恩貞主動請纓來到通遼市科左后旗掛職。
作為中國西門塔爾牛的發(fā)源地和全國養(yǎng)殖大縣，科左后旗牛存欄量高達(dá)百萬頭，80%以上的貧困戶通過養(yǎng)牛脫貧。然而，因地處科爾沁沙地核心區(qū)，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境脆弱，加上連續(xù)遭受自然災(zāi)害，草畜矛盾日益突出，肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸。楊恩貞反復(fù)論證、綜合施策，最終把解決方案鎖定在了中科羊草項目上。
他積極對接引進北京市朝陽區(qū)企業(yè)投資合作，協(xié)調(diào)幫扶資金購置設(shè)備，打造了“科研＋公司＋嘎查（村集體經(jīng)濟）＋農(nóng)戶”的中科羊草種植示范模式。截至目前，先后引導(dǎo)投入京蒙協(xié)作資金約4000萬元，在全旗建設(shè)羊草項目約4萬畝，其中2.5萬畝育種基地，產(chǎn)后每畝收益達(dá)500元以上。
精準(zhǔn)對接供需，書寫“倍增”答卷。2022年，中央組織部啟動干部人才“組團式”幫扶工作，自治區(qū)黨委組織部結(jié)合區(qū)情實際，制定印發(fā)了《關(guān)于進一步加強干部人才“組團式”幫扶工作的意見》，最大限度發(fā)揮幫扶工作輻射帶動效應(yīng)。2023年，京蒙兩地政府簽訂《全面深化京蒙協(xié)作框架協(xié)議》，著力實施教育、醫(yī)療、農(nóng)畜產(chǎn)品銷售、旅游、產(chǎn)業(yè)合作、科技創(chuàng)新等“六個倍增計劃”，推動京蒙協(xié)作向更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平邁進。
教育協(xié)作點亮未來之光。北京市多所院校與內(nèi)蒙古建立結(jié)對關(guān)系;京津冀蒙高校聯(lián)盟組建運行；京蒙智慧教育平臺、“駝鈴杯”教學(xué)大賽成為教育協(xié)作的響亮品牌……
隨著“六個倍增計劃”的縱深推進，首都優(yōu)質(zhì)教育資源跨越山海、觸達(dá)北疆，為內(nèi)蒙古教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展持續(xù)賦能。
懷柔區(qū)教委援派烏蘭察布市四子王旗第一中學(xué)校長、黨支部副書記朱思克帶隊，一行5名老師帶著責(zé)任與使命來到了這片土地。
為改變當(dāng)?shù)亟逃F(xiàn)狀，他大刀闊斧進行改革，建立“四子王旗朱思克高中語文名師工作室”，舉辦“悅讀名著思考人生”讀書會，發(fā)動教師積極申報教研立項，逐步改變了四子王旗教研薄弱的局面。
“都說要辦人民滿意的教育，什么叫人民滿意？在我看來，四子王旗的學(xué)生不走了，就證明教育得到了人民的認(rèn)可。”朱思克說道。
經(jīng)過“幫扶團”和當(dāng)?shù)亟處煹墓餐Γ?024年高考，四子王旗第一中學(xué)躍居烏蘭察布市旗縣中學(xué)升本率第一名，實現(xiàn)了近十年600分零的突破，優(yōu)質(zhì)生源占有率實現(xiàn)了從0.6%到30%的飛躍。
醫(yī)療協(xié)作筑牢健康防線。2024年6月，內(nèi)蒙古首家二級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)版胸痛中心掛牌。北京市海淀醫(yī)院援派興安盟科右前旗人民醫(yī)院常務(wù)副院長耿學(xué)峰功不可沒。他帶領(lǐng)旗醫(yī)院團隊，歷時2個多月，完成了全旗23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的胸痛中心建設(shè)培訓(xùn)，并將建設(shè)任務(wù)拆解成187項清單，一項項攻堅克難。最終，用8個月時間提前完成任務(wù)。
在掛職團隊的推動下，初步形成了4家國家區(qū)域醫(yī)療中心，7家“組團式”幫扶醫(yī)院，11個協(xié)作重點?？疲?00多家醫(yī)院結(jié)對的“4+7+11+N”京蒙醫(yī)療協(xié)作體系，讓常見病、多發(fā)病在縣域內(nèi)基本得到了有效治療。
農(nóng)畜產(chǎn)品銷售結(jié)出碩果。掛職干部團隊認(rèn)真當(dāng)好招商引資“宣傳員”、企業(yè)落地“領(lǐng)航員”、企業(yè)發(fā)展“服務(wù)員”，兩年來，參與打造了區(qū)域消費幫扶品牌48個，在京授牌營銷門店43家，走進72家部委央企，幫助銷售農(nóng)畜產(chǎn)品超516億元、受益近40萬人，帶動人均增收4500余元。
2023年，首屆“赤峰好物進北京”活動成功舉辦。活動中，赤峰的牛羊肉、雜糧、沙棘汁等特色產(chǎn)品供不應(yīng)求，“京蒙情·赤峰旅游一卡通”吸引市民咨詢、下單……這樣的火爆場景，讓參與統(tǒng)籌策劃這場“爆款”盛會的北京掛職干部——西城區(qū)援派赤峰市政府副秘書長、市農(nóng)牧局副局長高健喜笑顏開。
“赤峰市委、市政府決心打造‘赤誠峰味’區(qū)域公用品牌，我一直琢磨著怎么讓草原‘好物’在北京闖出名堂?！备呓≌f。用心的策劃組織，效果立竿見影。草原好物如愿在京城名聲大噪，活動累計實現(xiàn)銷售1.88億元，簽約額高達(dá)432億元。
文旅協(xié)作讓內(nèi)蒙古火出圈。今年端午節(jié)，察右前旗“烏蘭察布之夜”街區(qū)人頭攢動、熱鬧非凡，不少北京游客慕名而來。隨著京蒙兩地聯(lián)系越來越緊密，內(nèi)蒙古已成為北京旅游的重要目的地。兩年來，京蒙兩地互送游客超3200萬人次，僅在今年春節(jié)假期期間，來內(nèi)蒙古過年的北京游客就達(dá)到了18.13萬人次。
兩年來，京蒙協(xié)作以點帶面、從線到片、立體推進，就業(yè)增收成效顯著，產(chǎn)業(yè)合作不斷拓展，科創(chuàng)協(xié)作持續(xù)加強，鄉(xiāng)村全面振興提速，多項指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。
強化黨建引領(lǐng) 凝聚干事合力
干部的優(yōu)良作風(fēng)和過硬素質(zhì)是推動京蒙協(xié)作走深走實的重要保證。
始終把黨的建設(shè)擺在首位。堅持以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，創(chuàng)新開展“京蒙協(xié)作先鋒”行動，形成以黨建帶隊建促援建的工作格局。
積極發(fā)揮橋梁紐帶作用。協(xié)助做好兩地黨政代表團考察對接工作，服務(wù)各層級、社會各界互訪超萬人次，“京蒙一家親”親上加親。
堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。制定團隊管理十項制度，建立“每日在崗和重大事項”雙報告機制，加強日常監(jiān)督管理。
隨著京蒙協(xié)作不斷深入，兩地不斷完善工作機制和服務(wù)體系，在國家東西部協(xié)作考核評價中，均被評為“好”等次。
北京市第七批東西部協(xié)作內(nèi)蒙古掛職干部團隊領(lǐng)隊、自治區(qū)政府副秘書長葛俊凱表示：“兩年來，我們深切感受到了內(nèi)蒙古的壯麗之美、奮進之美、和諧之美，不知不覺中深深地愛上了內(nèi)蒙古。未來，我們必將為京蒙兩地高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻?！?/p>
山海不為遠(yuǎn)，心合志更堅。又是一年夏日，北疆大地一碧千里，新輪換的東西部協(xié)作內(nèi)蒙古掛職干部團隊即將到來，推動京蒙協(xié)作向更深層次、更寬領(lǐng)域發(fā)展，兩地共同奔向更加美好的未來。（蒙組軒）
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