從“一頓熱飯”到“十分關(guān)愛”——延安市宜川縣“融救助+老年助餐”托起幸福晚年
2025-11-21 16:11:49
來源：西部決策網(wǎng)
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西部決策網(wǎng)訊（記者馬瑞 通訊員 李文振）初冬的陜北，寒氣襲人。清晨七點(diǎn)，宜川縣“娟娟逍遙鎮(zhèn)胡辣湯”店內(nèi)已是一片暖意。76歲的張玉珍老人熟練地點(diǎn)了份早餐：兩個(gè)包子，一碗豆?jié){。
“原價(jià)5元，政府一補(bǔ)貼，個(gè)人只花1元?！睆堄裾淅先诵θ轁M面，“這政策，真是想到我們心坎里了?！?/p>
同樣受益的，還有乘免費(fèi)公交而來的張來安。一碗稀飯、兩個(gè)包子，也只需一元?！白嚸赓M(fèi)，吃飯補(bǔ)貼，黨的政策我們實(shí)實(shí)在在享受到了?！?0歲的他感慨道。
一餐一飯，蘊(yùn)含民生溫度。面對老齡化程度高、財(cái)政底子薄的現(xiàn)實(shí)，宜川縣創(chuàng)新“融救助+老年助餐”模式，整合資源，打造了“10分鐘老年助餐服務(wù)圈”，讓老年人在家門口吃上物美價(jià)廉的“暖心飯”。
便捷服務(wù)圈，讓“吃飯難”成為過去
在宜川縣，近四分之一人口是60歲以上老年人，“基數(shù)大、空巢多、需求多元”的特征顯著。如何讓困難、高齡、失能老人按時(shí)吃上一口熱乎飯，已成為當(dāng)?shù)乇仨氈泵娴默F(xiàn)實(shí)課題。
“我們曾計(jì)劃參照發(fā)達(dá)地區(qū)模式，集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化老年食堂?！币舜h民政局副局長王丹陽坦言，“但經(jīng)測算，僅一個(gè)門店前期投入就高達(dá)數(shù)十萬元，加之持續(xù)的運(yùn)營壓力，以我縣財(cái)力實(shí)難大規(guī)模推廣和可持續(xù)運(yùn)營?！?/p>
錢從哪里來？場地怎么解決？如何保障長效運(yùn)營？面對這些現(xiàn)實(shí)難題，宜川縣轉(zhuǎn)變思路，探索“借船出?！薄劳小叭诰戎睓C(jī)制，統(tǒng)籌政策、資金與社會(huì)資源，將目光投向城區(qū)已有的社會(huì)餐飲門店。
經(jīng)過“發(fā)布公告、自主申報(bào)、聯(lián)合評(píng)審”等環(huán)節(jié)，民政、市場監(jiān)管、街道社區(qū)等多部門共同把關(guān)，從26家報(bào)名的餐飲店中遴選出15家信譽(yù)良好、口碑突出、富有愛心的門店，掛牌成為首批“老年助餐定點(diǎn)單位”。同時(shí)，引入一家本地電商企業(yè)，負(fù)責(zé)優(yōu)惠核銷與特需老人送餐服務(wù)，逐步構(gòu)建起一張覆蓋丹州街道4個(gè)社區(qū)的“10分鐘老年助餐服務(wù)網(wǎng)”。
選點(diǎn)是基礎(chǔ)，實(shí)惠是關(guān)鍵。為了真正讓利于老年人，宜川縣打出了一套“組合拳”：全縣60歲以上老人憑身份證在定點(diǎn)店就餐享八折；經(jīng)核定的60-70歲困難老人及70歲以上高齡老人，可再享2元或3元疊加補(bǔ)貼。同時(shí)，通過協(xié)調(diào)水電執(zhí)行民用價(jià)格，每家定點(diǎn)門店年均節(jié)省2萬—5萬元成本，有效激勵(lì)商戶參與，真正讓利于民。
“我們算的不是經(jīng)濟(jì)賬，是愛心賬?！币舜h娟娟逍遙鎮(zhèn)胡辣湯負(fù)責(zé)人楊娟說，門店日均接待上百位老人，穩(wěn)定的客流與政府的保障，讓這份公益事業(yè)持續(xù)且值得。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自助餐服務(wù)上線以來，平臺(tái)有效注冊已近2000人，各類優(yōu)惠核銷與線上消費(fèi)持續(xù)增長。通過分層分類施策，宜川縣以有限財(cái)政資金撬動(dòng)了市場與社會(huì)力量參與，實(shí)現(xiàn)了“財(cái)政可承受、市場有意愿、老人得實(shí)惠、經(jīng)營可持續(xù)”的多方共贏。
溫暖一餐飯，讓“敬老情”充盈現(xiàn)在
在宜川，老年助餐服務(wù)解決的遠(yuǎn)不止“一頓飯”的問題。它更像一個(gè)支點(diǎn)，撬動(dòng)了更廣泛的社會(huì)資源，延伸出關(guān)愛、守護(hù)與尊重的豐富內(nèi)涵，讓養(yǎng)老服務(wù)更有溫度、更有質(zhì)感。
“看到老人們吃得開心，我就打心底里高興。這不只是一門生意，更是一份心意?！币舜h食為天酒樓的負(fù)責(zé)人強(qiáng)化學(xué)說。十四年來，他始終關(guān)愛老年群體，從早年自發(fā)為困難老人減免餐費(fèi)，到成為定點(diǎn)單位后系統(tǒng)落實(shí)優(yōu)惠、為每人免費(fèi)送上一碗熱粥，他的服務(wù)不斷升級(jí)，溫暖也在持續(xù)傳遞。
67歲的獨(dú)居老人王蘭每天下午都會(huì)來食為天酒樓吃一碗面。“原來一碗10塊錢，現(xiàn)在只要6塊。吃完飯，還能去街上轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，心情都跟著亮堂起來?！彼χf道。
自今年6月起，一輛印著“霞姐社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”的小紅車，悄然駛?cè)胼爡^(qū)內(nèi)57名完全失能、重度殘疾老人的生活。送早餐、日常探訪、健康關(guān)懷、應(yīng)急幫扶……日復(fù)一日的堅(jiān)守，為這些最需要幫助的老人筑起了一道溫暖的防護(hù)墻。
83歲的崔蘭英是低保戶，完全失能，與同樣年老多病的老伴相依為命。服務(wù)中心的小胡和小韓，成了他們最盼見的“親人”。每次上門，打掃房間、檢查身體、送來熱騰騰的飯菜，無微不至?！澳銈円粊恚依锞团婧娴?！”老人說不出更多話，只是緊緊拉著他們的手，久久不愿松開。
從縣城社區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)院所，這樣的守護(hù)無處不在。在云巖敬老院，院長胡世春將“安全”二字深植于心，細(xì)致落實(shí)到“吃、住、行、娛”每個(gè)環(huán)節(jié)。院中38位老人，多為特困或失能半失能人員。
62歲的寧志興患腦梗半身癱瘓，因家中無力照料，今年4月入住敬老院。在護(hù)理員曹佳萌半年多的精心照料下，他從臥床不起恢復(fù)到能自己吃飯，還能到院子里曬太陽。“這兒比家里好多了，照顧得比自家兒女都細(xì)心。謝謝你們，更感謝黨的好政策！”寧志興的感激之情溢于言表。
“我們不僅要讓老人吃好、住好，更要讓他們動(dòng)起來、樂起來?！焙来赫f，敬老院與云巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院緊密合作，定期為老人體檢，并想方設(shè)法組織文娛活動(dòng)，呵護(hù)老人們的身心健康。
從縣城早餐店里的暖心折扣，到穿梭于街巷的“霞姐小紅車”，再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院里的專業(yè)照護(hù)，宜川縣正用一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措，勾勒出一幅“老有所養(yǎng)、食有所安、弱有所扶、難有所幫”的溫暖圖景。
“下一步，我們將在鞏固提升現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上持續(xù)拓展服務(wù)范圍，逐步向失獨(dú)老人、殘疾老人等特殊群體和農(nóng)村地區(qū)延伸，優(yōu)化‘送餐+關(guān)愛’等服務(wù)，切實(shí)辦好老年助餐‘食事’，擦亮民生幸?！咨??！币舜h民政局局長穆延峰表示。
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